皖北煤電集團公司公開2022年省生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案

按照省委、省政府部署，2022年8月10日至9月3日，安徽省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對皖北煤電集團有限責(zé)任公司（以下簡稱“集團公司”）開展了生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2022年11月29日向集團公司反饋了督察情況。集團公司高度重視，全面認(rèn)賬、全力整改，及時研究制定了《皖北煤電集團公司貫徹落實2022年安徽省生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》），全面部署并系統(tǒng)推進整改落實。目前，《整改方案》已經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)同意，現(xiàn)予公開。

《整改方案》要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決落實安徽省生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署，切實提高政治站位，牢固樹立綠色發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境保護作為“國之大者”，以省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為契機，加強綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的制度設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃和部署生態(tài)環(huán)境保護與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，強化生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

針對督察指出的3個方面14類問題，《整改方案》梳理形成了2022年安徽省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改措施清單（41項），逐一明確整改問題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任，做到可操作、可檢查、可考核?！墩姆桨浮芬?，按照“對標(biāo)對表、壓實責(zé)任，問題導(dǎo)向、注重實效，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的原則，確保督察反饋問題改到位，改徹底。

《整改方案》提出了整改目標(biāo)，即2022年完成6項，2023年完成19項，2024年完成1項，長期堅持15項，督察交辦的7件信訪件于2023年底前全部辦結(jié)。持續(xù)推進集團公司綠色低碳循環(huán)發(fā)展，健全生態(tài)環(huán)保體系建設(shè)和工作機制，著力補齊環(huán)境保護工作短板，全面推進綠色轉(zhuǎn)型，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《整改方案》提出了6個方面的整改重點舉措。一是提高政治站位，堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想。從衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的政治高度，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的重要論述、指示、批示精神，落實黨委會“第一議題”制度，通過理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、專題宣講和交流研討等形式，深刻把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性、真理性、時代性和實踐性，切實做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。二是完善管理體系和制度建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境保護管理水平。進一步完善生態(tài)環(huán)保管理體系建設(shè)，強化基層單位的生態(tài)環(huán)保管理職能、組織協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制，提升生態(tài)環(huán)保管理力度；加強生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，健全環(huán)保機構(gòu)和運行機制，充實環(huán)保專業(yè)人員，加大隊伍培養(yǎng)和儲備力度，切實提升生態(tài)環(huán)保工作質(zhì)量和水平。進一步完善生態(tài)環(huán)境保護管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實環(huán)保管理職責(zé)，將“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落到實處。強化生態(tài)環(huán)境保護考核力度，將環(huán)保工作納入到干部綜合考核、經(jīng)營績效考核體系中，通過任務(wù)分解落實和考核問責(zé)掛鉤，實現(xiàn)壓力傳導(dǎo)，推動形成生態(tài)環(huán)保工作“各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”局面。三是全面系統(tǒng)治理，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決落實生態(tài)環(huán)境保護督察的要求，強力推進督察反饋問題整改，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四是推進新能源建設(shè)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的制度設(shè)計，努力實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，加快推進綠色礦山建設(shè)。深入推進《皖北煤電集團公司碳達(dá)峰行動方案與碳中和路徑探索》落地生根。積極推進光伏發(fā)電、煤層瓦斯綜合利用等綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域步伐，減少化石能源使用，加快推進祁東煤礦等礦區(qū)分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)。五是科學(xué)施策，努力提升節(jié)能降耗成效。全面落實國家能耗“雙控”要求，立足實際、科學(xué)施策，把能耗“雙控”工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，與正常的生產(chǎn)經(jīng)營、投資建設(shè)等工作統(tǒng)籌推進，落實好新建項目的用能約束性指標(biāo)。六是加強聯(lián)防聯(lián)控，強化環(huán)境保護風(fēng)險管控。充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，不斷完善風(fēng)險防控制度建設(shè)、體系建設(shè)，加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，建立健全應(yīng)急管理體系和協(xié)調(diào)機制，積極推進環(huán)境風(fēng)險評估、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案管理工作。

為保障整改工作順利推進，《整改方案》明確了5個方面保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集團公司生態(tài)環(huán)保委員會負(fù)責(zé)落實整改工作，協(xié)調(diào)解決突出生態(tài)環(huán)境問題。集團公司生態(tài)環(huán)保委員會辦公室負(fù)責(zé)綜合調(diào)度、跟蹤督辦整改工作落實。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，集團各相關(guān)主體責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)要將整改工作作為重點任務(wù)來抓，統(tǒng)一部署、督辦，扎實推進整改工作落實，壓緊壓實工作責(zé)任。二是嚴(yán)格督辦調(diào)度。集團公司生態(tài)環(huán)保委員會辦公室要堅持清單化閉環(huán)式管理，對照清單逐項檢查落實，建立定期調(diào)度制度，強化動態(tài)跟蹤，嚴(yán)格督查督辦，及時掌握整改工作進展情況。對整改進度滯后的，及時提醒、督辦，扎實推進督察問題整改。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對督察組移交的責(zé)任追究問題調(diào)查問責(zé)，督察指出的其他問題開展責(zé)任倒查；對履職不到位、責(zé)任不落實、問題整改不力，甚至敷衍塞責(zé)、弄虛作假、拒不整改的單位或個人，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。四是強化資金保障。為保障完成整改任務(wù)，集團公司按整改措施進度落實統(tǒng)籌資金安排，下達(dá)整改資金投入計劃，確保?？顚Ｓ谩Ｎ迨亲杂X接受監(jiān)督。加強信息公開，及時將督察整改方案和整改落實等情況通過集團公司門戶網(wǎng)站、微信公眾號公開，自覺接受社會監(jiān)督，及時回應(yīng)關(guān)切。

下一步，集團公司將以黨的二十大精神為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實抓好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，助推集團公司綠色健康可持續(xù)發(fā)展。

附件：《皖北煤電集團公司貫徹落實2022年安徽省生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護督察報告整改方案》